關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家文物局《關(guān)于發(fā)布<國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)>》的通知
各縣(市、區(qū))文物旅游(文體)局,局直屬各單位:
現(xiàn)將國(guó)家文物局《關(guān)于發(fā)布<國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)>》的通知(文物政發(fā)【2011】16號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)嚴(yán)格按照通知要求貫徹執(zhí)行。
特此通知
咸陽(yáng)市文物旅游局
二○一一年十月九日
國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)
第一條 為規(guī)范國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是指在建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第三條 國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),旨在提高社會(huì)服務(wù)能力和水平,更好地滿足公眾的基本需求。
鼓勵(lì)國(guó)有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng),面向公眾的服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)。
第四條 國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格履行審批程序;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收入實(shí)行“收支兩條線”管理,用于文物事業(yè)發(fā)展,任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得侵占、挪用。
國(guó)有文物保護(hù)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得增加文物保護(hù)單位及其環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的內(nèi)容和規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的文化屬性和承載力相適應(yīng)。
安全防范設(shè)施設(shè)備未達(dá)標(biāo)的國(guó)有文物保護(hù)單位,不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第五條 國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得采取以下方式:
(一)背離公共文化屬性,以各種名目對(duì)公眾設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻的;
?。ǘ└淖兾奈锉Wo(hù)單位用途,將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄈ┳赓U、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位,以營(yíng)利為目的進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的;
?。ㄋ模┓恋K公共安全,對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患的;
(五)其他違背法律法規(guī)情形的。
第六條 國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),以文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)為主體開(kāi)展。未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的國(guó)有文物保護(hù)單位,不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第七條 文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議。合作協(xié)議簽署前,應(yīng)當(dāng)由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)報(bào)與文物保護(hù)單位級(jí)別相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn);世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。合作協(xié)議有效期不得超過(guò)5年。
第八條 國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的方案,由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)報(bào)與文物保護(hù)單位級(jí)別相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案;世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)備案。未經(jīng)備案同意的,不得實(shí)施。
第九條 各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第十條 違反本規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任。
第十一條 其他國(guó)有文物博物館單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。 |