2005年,時(shí)任國(guó)家文物局副局長(zhǎng)張柏表示,據(jù)這幾十年來(lái)的初步統(tǒng)計(jì),被盜的古墓達(dá)20萬(wàn)座左右。被盜古墓不僅數(shù)量大,速度也很快。2011年,中國(guó)盜墓史研究學(xué)者倪方六曾哀嘆,“目前古墓被盜和消失的數(shù)量與速度,都是中國(guó)歷史上最高最快的。也許用不了30年,連盜墓賊都會(huì)陷入無(wú)墓可盜的‘尷尬’?!?/font>
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2016-4-18 17:27 上傳
這是盜墓分子盜掘古墓之后留下的盜洞
嚴(yán)刑峻法效果不佳,是因?yàn)樗皇潜I墓犯罪的對(duì)癥良藥:1、古墓常在荒郊野外,我國(guó)文物保護(hù)力量薄弱,無(wú)法有效保護(hù),案件發(fā)現(xiàn)遲,破案率低,犯罪分子有僥幸心理;2、盜掘文物產(chǎn)業(yè)化,文物出手快,取證困難;3、改革開(kāi)放后,民間收藏之風(fēng)盛行,民間藏品需求量大,盜墓有利可圖,自然有人鋌而走險(xiǎn)。
在2011年通過(guò)的《刑法修正案(八)》中,13個(gè)非暴力性犯罪取消了死刑,其中就有盜掘古文化遺址、古墓葬罪。支持者的理由之一就是遏制文物走私等犯罪活動(dòng),根本上還是要靠綜合治理和提高破案率。反對(duì)者雖然擔(dān)心會(huì)減弱震懾力,但也不得不承認(rèn),盜墓案件高發(fā)原因眾多,盜墓死刑的存廢并非打擊盜墓犯罪的關(guān)鍵。
盜墓猖獗,“盜墓——洗白——回流”的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉匾脑?/font>被盜掘的文物要想變現(xiàn),可以在國(guó)內(nèi)買(mǎi)賣(mài),但風(fēng)險(xiǎn)較高;走私到國(guó)外,更容易找到安全穩(wěn)妥出手大方的賣(mài)家,因此文物走私也是處理非法文物的常見(jiàn)手段,據(jù)山西公安廳警官李殷估計(jì),每年大概有10萬(wàn)件以上的非法出土文物流出境外。然而,境外只是很多珍貴文物的中轉(zhuǎn)站,它們最終的目的地還是國(guó)內(nèi)。
被譽(yù)為“收藏界深喉”的吳樹(shù)曾這樣評(píng)價(jià)回流文物:大陸走私的文物,一個(gè)人在香港買(mǎi)下來(lái)后,發(fā)票一開(kāi),再通過(guò)海關(guān)回國(guó),便可改頭換面,變成了合法文物。由于文物合法對(duì)中國(guó)的藏家來(lái)說(shuō)非常重要,品相好一些的回流文物,再拍賣(mài)時(shí)都會(huì)獲得高額利潤(rùn),最高可達(dá)10倍。
高額利潤(rùn),使得“國(guó)內(nèi)盜墓——境外洗白——回流國(guó)內(nèi)”產(chǎn)業(yè)鏈非常發(fā)達(dá)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,通過(guò)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)姆缸锓肿?,從古墓中盜出的文物,1小時(shí)左右就能出手,3天的時(shí)間即能通過(guò)二次倒手讓文物出境。
出境的方式有很多種,個(gè)人隨身攜帶、集裝箱夾藏和通過(guò)郵運(yùn)快件大批量多品種走私文物都很常見(jiàn)。對(duì)文物流失威脅最大的來(lái)自海船集裝箱貨運(yùn)。走私量大,但海關(guān)只能維持5%左右的抽檢比,這意味著走私文物20次至少成功19次。
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2016-4-18 17:28 上傳
盜墓分子連重達(dá)一噸多的墓門(mén)都不放過(guò)
除了私藏夾帶,偽裝過(guò)境是文物走私屢試不爽的方法。由于文物鑒別難度大,海關(guān)警員又不是專(zhuān)業(yè)文物鑒定人員,許多出土文物都以打上“出口藝術(shù)品”標(biāo)簽的集裝箱成批出境,絕大多數(shù)情況下也能順利通關(guān)。
境外漂白也不是很難。不出名的文物可以在境外直接購(gòu)買(mǎi),有了發(fā)票,也就有了合法的身份;比較大型或知名度較高的古董,則有黑市掮客通過(guò)假造文件,聯(lián)系不知情的博物館為非法文物漂白;此外,境外“藏家”、拍賣(mài)行通過(guò)幾輪買(mǎi)賣(mài),也能讓文物變白。
破解這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,要加強(qiáng)對(duì)入境文物的監(jiān)管打擊走私和漂白文物,需要國(guó)際合作,很難短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)效。但這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)——回流國(guó)內(nèi),中國(guó)還是能有所作為。目前,我國(guó)對(duì)文物進(jìn)口并沒(méi)有太多的限制,個(gè)人攜帶古董文物入境并無(wú)太多特殊規(guī)定,按照自用、合理數(shù)量原則驗(yàn)放,超出自用合理數(shù)量的應(yīng)按一般貨物辦理進(jìn)口手續(xù)或予以退運(yùn),與一般物品無(wú)太大的差異。
相比之下,文物大國(guó)希臘對(duì)文物出口和進(jìn)口都有嚴(yán)格限制:個(gè)人攜帶文物入境,須提前向海關(guān)申報(bào),與進(jìn)口文物有關(guān)的當(dāng)事人要提供證據(jù),證明文物是合法獲得的,如果進(jìn)口的文物是從希臘非法出口的盜竊物、盜掘物,該文物的所有權(quán)將歸屬?lài)?guó)家。有這樣的法律,即使有人把希臘文物偷出去,想再賣(mài)給希臘人也很困難,因?yàn)橐坏┍话l(fā)現(xiàn)是被盜文物,希臘的進(jìn)口商不僅賺不到錢(qián),還會(huì)血本無(wú)歸。
而在中國(guó),文物回流常常被看作“國(guó)力強(qiáng)盛和文化繁榮”的標(biāo)志,卻忘記了回流文物由于有了合法的身份,價(jià)格更高,需求增大,會(huì)直接刺激國(guó)內(nèi)古墓盜掘行為的增加。目前,我國(guó)大部分文物都是以自用物品的名義被個(gè)人攜帶入境,加強(qiáng)對(duì)入境文物的監(jiān)管,不僅應(yīng)要求提前申報(bào),還應(yīng)該讓他們提交更充分的合法證明,不能一張發(fā)票就說(shuō)了算。
適度增加個(gè)人購(gòu)買(mǎi)和持有非法盜掘文物的成本和風(fēng)險(xiǎn),會(huì)促使人們尋求購(gòu)買(mǎi)那些合法文件更完整的海外流失文物,盜掘文物的需求降低,盜掘活動(dòng)也會(huì)減少。
最重要的措施,是讓民間收藏曬在陽(yáng)光下在我國(guó)的《文物保護(hù)法》中,雖然禁止“其他單位或者個(gè)人”從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但實(shí)際上這幾乎是一紙空文,未經(jīng)批準(zhǔn)的所謂舊貨市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)都在經(jīng)營(yíng)文物,有業(yè)內(nèi)人士估計(jì),文物黑市中80%的文物是盜掘文物。
收藏者手中有多少文物,有多少是合法的,有多少是非法的?誰(shuí)都搞不清楚。在這種情況下,藏家買(mǎi)了盜掘文物,可以以海外親友饋贈(zèng)、傳家寶的形式公開(kāi)拍賣(mài),文物部門(mén)根本無(wú)法驗(yàn)證。
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2016-4-18 17:28 上傳
希臘政府依靠健全的法律和有效的管理保護(hù)文物
在希臘幾乎不會(huì)發(fā)生這種情況。希臘實(shí)行強(qiáng)制收藏申報(bào)制度,文物收藏者必須向文化部門(mén)提供所收藏文物的信息,包括文物詳細(xì)的說(shuō)明與照片等,并且至少每隔六個(gè)月提供一次新增的目錄。未履行申報(bào)義務(wù)而轉(zhuǎn)讓的,文物將收歸國(guó)有。
希臘允許個(gè)人文物轉(zhuǎn)讓?zhuān)灿薪灰紫拗?。個(gè)體收藏者轉(zhuǎn)讓文物時(shí),應(yīng)履行報(bào)告登記義務(wù),否則轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。珍貴的文物交易時(shí),不僅要申報(bào),還要提供詳細(xì)信息。未經(jīng)批準(zhǔn)而轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓無(wú)效,且根據(jù)情節(jié)可能被處以?xún)赡暌韵掠衅谕叫獭?/font>
這就讓希臘的每個(gè)收藏者的個(gè)人藏品都處在文化部門(mén)的監(jiān)管之下。即使部分人愿意冒險(xiǎn)買(mǎi)賣(mài)盜掘的藏品,但藏品本身缺乏相關(guān)文件,再次交易很難,更不要說(shuō)賺錢(qián)了。所以,希臘幾乎沒(méi)有人會(huì)買(mǎi)賣(mài)那些沒(méi)有登記和相關(guān)文件的文物。
相反,在中國(guó)的文物市場(chǎng)上,對(duì)于文物的來(lái)路,買(mǎi)賣(mài)雙方常常心照不宣的是,“你不問(wèn)我不說(shuō)”。
結(jié)語(yǔ) 嚴(yán)刑峻法打擊盜掘古墓,只是打擊盜賣(mài)文物產(chǎn)業(yè)鏈的最底層,摸金校尉倒下一波還有一波。而完善文物登記制度,對(duì)進(jìn)口文物加強(qiáng)監(jiān)管,盜掘文物沒(méi)有了市場(chǎng),沒(méi)法流通,摸金校尉們自然就失業(yè)了。