嘉天國際爆炸事故責(zé)任認(rèn)定 追責(zé)13名公職人員

對燈發(fā)誓

　　昨日，在2012年全市安全生產(chǎn)工作會議上，市安監(jiān)部門對西安“9·10”建筑施工坍塌、西安“11·14”液化氣泄漏爆炸（嘉天國際爆炸事故）兩起重大安全事故的責(zé)任認(rèn)定等有關(guān)情況進(jìn)行了通報。
　　
　　■處理結(jié)果
　　
　　13名公職人員
　　
　　被追究行政責(zé)任
　　
　　近期，省政府對“9·10”和“11·14”事故作出處理：
　　
　　12家企業(yè)的24人因非法、違法和違規(guī)、違章等行為被追究責(zé)任，其中,追究行政責(zé)任11人，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理13人。
　　
　　7個管理部門的16名公職人員因履行職責(zé)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任被問責(zé)，其中追究行政責(zé)任13人，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理3人。
　　
　　“11·14”液化氣泄漏爆炸事故
　　
　　■事件回放
　　
　　2011年11月14日7時37分，位于西安市高新區(qū)雁塔科技產(chǎn)業(yè)園太白路與科創(chuàng)路十字西南角嘉天國際大廈1號樓一層的個體餐飲商鋪，因鋼瓶液化氣發(fā)生泄漏引發(fā)爆炸事故，造成11人死亡、31人受傷。
　　
　　■調(diào)查認(rèn)定
　　
　　這是一起因有關(guān)經(jīng)營單位及個人安全責(zé)任不落實(shí)、安全意識淡薄，非法經(jīng)營和違法使用鋼瓶液化氣，有關(guān)部門及工作人員安全監(jiān)管缺失、職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。
　　
　　這起事故反映出：我市鋼瓶液化氣經(jīng)營、使用監(jiān)管環(huán)節(jié)存在許多突出問題，鋼瓶液化氣經(jīng)營市場管理混亂，一些單位和個人未經(jīng)許可非法從事鋼瓶液化氣經(jīng)營活動，并向明令禁止使用鋼瓶液化氣的場所配送液化氣。
　　
　　同時，部分處于人員密集區(qū)及高層建筑內(nèi)的餐飲經(jīng)營企業(yè)，安全責(zé)任不落實(shí)、安全意識淡薄，違法使用鋼瓶液化氣，且未對員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，致使液化氣發(fā)生泄漏后應(yīng)急處置不當(dāng)。
　　
　　此外，燃?xì)庵鞴芗拜爡^(qū)管理部門職責(zé)履行不到位，在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營和違法使用鋼瓶液化氣的情況下，未采取有效措施予以制止取締，致使安全隱患長期存在，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
　　
　　“9·10”建筑施工坍塌事故
　　
　　■事件回放
　　
　　2011年9月10日上午8時20分，位于未央路的凱玄大廈項目施工現(xiàn)場，因腳手架整體坍塌，致使在架體上進(jìn)行施工作業(yè)的12人，自19層高處墜落，造成10人死亡、1人重傷、1人輕傷。
　　
　　■調(diào)查認(rèn)定
　　
　　事故直接原因是，腳手架升降操作人員在未懸掛好電動葫蘆吊鉤和撤出架體上施工人員的情況下，違反操作規(guī)定擅自拆除定位承力構(gòu)件，違章冒險進(jìn)行升降作業(yè)，致使腳手架墜落，造成重大人員傷亡。
　　
　　這起事故充分暴露出：非法承包、違法發(fā)包建設(shè)項目。組織凱玄大廈建設(shè)項目腳手架升降作業(yè)的陜西新中建建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司不具備建筑從業(yè)資質(zhì)，屬非法承包建設(shè)項目。施工總承包單位陜西建工集團(tuán)第十一建筑工程有限公司未對勞務(wù)分包單位從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行必要審核，違法將該項目勞務(wù)施工發(fā)包給不具備相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位，給項目后續(xù)施工造成重大安全隱患。
　　
　　項目監(jiān)理單位嚴(yán)重失職，安全管理缺失。陜西建設(shè)監(jiān)理有限公司未對非法承包及違法發(fā)包的行為采取有效的監(jiān)理措施，且對腳手架升降作業(yè)等危險性較大工程和工藝，沒有按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理，致使該項目安全管理混亂，安全隱患未得到及時消除。
　　
　　施工作業(yè)人員不具備相關(guān)從業(yè)資格，專業(yè)知識匱乏，安全意識淡薄，在人員未撤離腳手架的情況下，盲目拆除腳手架重要安全裝置定位承力構(gòu)件，違章進(jìn)行降架作業(yè)，致使腳手架失穩(wěn)坍塌。有關(guān)部門監(jiān)管缺失，致使違法違規(guī)行為未得到有效制止。
　　
　　來源：西安晚報